做大做强中国经济必须深化对外开放-中新网
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据经济之声《天下财经》报道,今年的夏季达沃斯论坛上,国务院总理温家宝在致开幕辞时说:“中国的发展是开放的发展。中国的开放是长期的、全面的、互利的。一切有利于对外开放的政策,我们都会坚持下去。” 在经济全球化的时代,国门之内无强者,进一步做大做强中国经济,对外开放是必由之路。作为全球第一出口大国和市场需求庞大的进口大国,中国在国际经济分工格局中,形成了自己独特的优势。但在进一步开放的过程中,中国经济面临着一系列的新挑战。 世贸组织的数据显示,中国已经连续15年,成为遭受反倾销和反补贴调查最多的世贸组织成员国。这其中,有贸易保护主义的因素,也有我国产业结构和经济结构上的不适应,还有我们与发达国家在经济技术发展前沿领域的差距。对此,国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为,要进一步提升我们的经济治理能力,变被动为主动。 隆国强:低附加价值的劳动密集型产品曾经是我们传统出口创汇的重要产品,现在多方面因素使这些产品的国际竞争力正在削弱,同时还面临着来自于其他发展中国家越来越强劲的竞争压力。从长期看,怎么整合全球的资源,加快技术进步,加快提升我们在全球生产价值链中的地位,这是未来在对外开放中要着重要解决的问题。 与发达国家相比,中国参与经济全球化起步要晚很多。当前全球经济治理的主要机构和组织,例如世界贸易组织、世界银行、国际货币基金会等,几乎都是由发达国家主导、由发达国家制定相关规则。改革开放三十多年来,中国在一步步的加入到这些组织中,也是在一步步的熟悉并运用国际经济和国际贸易的既定规则。 随着中国等新兴经济体国家更深地融入全球经济,在重要的全球经济、金融和贸易组织中,中国的面孔越来越清晰、声音越来越响亮。中国越来越多地参与全球经济、全球贸易规则以及国际金融机构的改革和协商。 隆国强:现在正在酝酿的新一轮全球规则的调整和制定,我们怎么能够有效参与进去,有效地把中国的利益反映在未来的规则里,这恐怕是未来更大的挑战。未来对外开放的目标,要从过去以出口创汇为主,转变成利用全球的资源、市场促进中国经济的转型,促进发展方式的转变,同时营造互利共赢的外部环境。 中国国际经济交流中心常务理事张祥作出分析评论。 张祥:我想重点强调的是,美国在世界贸易中掌握话语权,善于在国际组织和世界关系中通过间接运用规则、主动建立规则来掌握话语权。 这次的金融危机时间很长,影响一代人,必定会影响整个外经贸的发展,中国遵循的很多规则都是别人制定的。比如美国的很多规则都对中国不公平,中国应该加强研究,争取话语权,积极地参与规则的制定,而且能主动提出我们的意见,要提高软实力、谈判能力来争取权益。 另外,在外贸体制管理方面,应该创造公平贸易的环境,建立公开、透明、统一规范的外贸管理体制。比如引入资质、信用、技术、环保、社会福利、劳动安全标准等行业准入的手段,优化利用外资的结构,提升利用外资的质量,还要大力发展区域性经济的合作。 中国应该提前研究协助定则,从重视国际规则的利用和制定在国际社会中占据有利的地位,从而加强我们的软实力。(记者宁静)
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